Bliver demokratiet udhulet indefra? Ny rapport viser, at demokratiet også er under pres i Danmark

Danmark placeres blandt lande med tegn på demokratisk tilbagegang. EU’s Rule of Law anbefalinger bliver i vid udstrækning ignoreret af medlemsstaterne.

Danmark er blandt de EU-lande, hvor retsstatsprincipperne er i tilbagegang på udvalgte områder. Det fremgår af den nye Liberties Rule of Law Report 2026, som kortlægger udviklingen i EU i 2025.

Rapporten, der er udarbejdet af Civil Liberties Union for Europe (Liberties) i samarbejde med 40 menneskerettighedsorganisationer i 22 lande, peger på, at Danmark, trods sin tradition som stærkt demokrati, underminerer demokratiske principper. Danmark er i kategori med lande som Belgien, Frankrig, Tyskland og Sverige, hvor demokratiske principper forringes på visse områder uden at have en samlet politisk strategi for forbedring.

Tendensen i Danmark afspejler en bredere tendens i EU, hvor udviklingen stagnerer, og hvor fremskridt er begrænsede. “Selv i lande med stærke demokratiske traditioner ser vi tegn på tilbagegang. Det understreger, at retsstatsprincipper ikke kan tages for givet,” lyder det fra organisationerne bag rapporten.

EU-anbefalinger uden effekt

Rapporten retter også kritik mod Europa Kommissionens Rule of Law rapport, som blev udgivet første gang i 2020. ”Formålet med EU-Kommissionens Rule of Law rapport er at kunne reagere på tilbagegang i demokratiet, inden problemerne bliver forankret.

Efter seks år, viser Liberties’ rapport, at der ikke bare er demokratisk tilbagegang, men også bevidste bestræbelser på at underminere retsstatsprincipperne i nogle lande,” siger vicedirektør i Nyt Europa og bestyrelsesmedlem hos Liberties, Regitze Rohlfing.

På tværs af medlemslandene blev 93 % af Europa-Kommissionens anbefalinger i 2025 gentaget fra tidligere år, ofte uden ændringer, og langt de fleste er ikke blevet omsat til konkret handling. Af de analyserede anbefalinger viser 61 % ingen fremgang, mens yderligere 13 % peger på direkte tilbagegang.

Advarsel til Danmark og EU

Heller ikke Danmark er gået udenom kritik fra Europa-Kommissionen i tidligere Rule of Law rapporter. Og det er en bekymrende udvikling, at mange europæiske demokratier ikke er lige så stærke som de var for bare 10 år siden. De antidemokratiske tendenser er ikke længere afgrænset til en region eller et område i Europa, men breder sig systematisk, når siddende regeringskræfter bruger det etablerede system til at slække på de demokratiske strukturer indefra.

Selvom Danmark har stærke institutioner og placerer sig højt i internationale indeks, peger udviklingen i de seneste år på en gradvis svækkelse af retsstatsprincippernes praktiske funktion. Siden 2022 er flere anbefalinger fra EU’s Rule of Law rapport forblevet uændrede med begrænsede eller ingen fremskridt i implementeringen.

I lande som Bulgarien, Kroatien, Ungarn, Italien og Slovakiet er situationen endnu mere alvorlig, da regeringerne konsekvent og bevidst svækker retsstatsprincipperne på de fleste områder. Disse fem lande betegnes som “dismantlers” i rapporten. Ungarn skiller sig især ud ved fortsat at gennemføre stadig mere tilbageskridende love og politikker uden tegn på forandring.

Om rapporten

Liberties Rule of Law Report 2026 er en af de mest omfattende uafhængige analyser af retsstatsprincipper og demokratiet i EU og indgår som bidrag til Europa-Kommissionens årlige overvågning.

Om Liberties

Civil Liberties Union for Europe (Liberties) er en Berlin-baseret organisation med 24 medlemsorganisationer i EU, der arbejder for at beskytte borger- og menneskerettigheder.